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Reforma policial: la tarea que sigue

El CGP se debe constituir en una instancia de participación protagónica ciudadana

Con la puesta en funcionamiento de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) desplegada en el oeste de Caracas, se cumple uno de los objetivos trazados por el Consejo General de Policía (CGP) en su plan de trabajo y se comienza a transitar hacia la necesaria renovación de la dinámica policial, que contempla en un lapso de 18 meses la eliminación definitiva de la Policía Metropolitana para ser suplida plenamente por este nuevo organismo de policía y su posterior y progresiva expansión a todo el territorio nacional.

Sin embargo, aunque el tema de la PNB ha copado mediáticamente los espacios, la tarea de fondo y más trascendental del CGP está en proceso. Y es que la función asignada al CGP no sólo se limita a crear un cuerpo policial nuevo sino a establecer todos los parámetros que sostendrán el sistema policial venezolano, diseñando las políticas públicas que sean necesarias de cara a la reforma policial y la implementación de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.

Durante el año 2009, el CGP vino adelantando un plan de acción que contempla las siguientes labores: diseño de los estándares de servicio, reglamentos de funcionamiento, manuales de procedimientos y organización común exigida para todos los cuerpos de policía; e instalación de un programa de asistencia técnica para los cuerpos policiales municipales y estatales que no alcancen los estándares mínimos comunes.

El programa de asistencia técnica incluye un manual con los indicadores, las fórmulas de medición según los estándares definidos y un mecanismo para su monitoreo y observación permanente; implementación de un programa de buenas prácticas policiales, con un reglamento que permita premiar las intervenciones que garanticen la seguridad ciudadana respetando los derechos humanos, y un observatorio de buenas prácticas policiales asociado al Sistema Integrado de Policía; definición de los parámetros de funcionamiento del Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía con la finalidad de contribuir con la dotación, entrenamiento y asistencia técnica de los cuerpos de policía; cooperación con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) en el desarrollo del currículum básico -de un año de duración- común a todos los cuerpos policiales, en la elaboración de los programas instruccionales y en el diseño de los materiales educativos; y finalmente, consolidación del Sistema de Gestión Policial en el ámbito nacional, regional y municipal, acordando criterios de unificación sobre los registros policiales y de criminalidad e índices de letalidad policial.

También está entre las tareas que viene cumpliendo el CGP, la elaboración de un atlas policial de cara a la contraloría social sobre los cuerpos policiales y la implementación de una base de datos nacional con toda la nómina policial. Todo esto, desde una lógica de difusión amplia y con mecanismos permanentes de consulta con el propósito de que el CGP se constituya en una instancia de efectiva participación protagónica ciudadana.
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